Sprawozdania określonych jednostek samorządu terytorialnego będą podlegały badaniu przez biegłego rewidenta. Zgodnie bowiem z art. 239 projektu ustawy o finansach publicznych z 25 września 2008 r. w jednostkach samorządu terytorialnego, w których liczba mieszkańców przekracza 300 tys., będzie trzeba przeprowadzać corocznie badanie sprawozdania finansowego zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości.

Jak wyjaśnia Małgorzata Nylec, inspektor Wydziału Kontroli Gospodarki Finansowej Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach, oznacza to, że nowemu obowiązkowi będą podlegać np. miasta na prawach powiatu, gminy, województwa według kryterium liczby mieszkańców.

- Przepisy tej ustawy przewidują badanie sprawozdania finansowego wyłącznie przez biegłych rewidentów zapewniających wyrażenie bezstronnej i niezależnej opinii o tym sprawozdaniu - podkreśla nasza rozmówczyni.

Dodaje również, że wartość usług audytorskich może stanowić znaczący koszt dla jednostki zamawiającej te usługi. Ponadto ograniczona liczba podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań będzie wpływać na wysokość cen świadczonych usług. Może się okazać, że rozszerzenie rynku na usługi biegłych rewidentów doprowadzi do sytuacji, w której realizowanie słusznych co do zasady założeń projektu ustawy w zakresie corocznego badania sprawozdań finansowych okaże się w dużym stopniu utrudnione.

Małgorzata Nylec zwraca również uwagę, że we wcześniejszym projekcie reformy finansów publicznych funkcję zewnętrznego audytora sprawozdań finansowych jednostek samorządu terytorialnego miały sprawować regionalne izby obrachunkowe.

- Rozwiązanie takie pozwoliłoby uniknąć dodatkowych kosztów związanych z wynajęciem firm audytorskich przy jednoczesnym zagwarantowaniu bezstronności i wysokiej jakości procesu oceny sprawozdań finansowych - uważa rozmówczyni. Nie blokowałoby to jednocześnie możliwości zlecania badań ksiąg prywatnym audytorom.